各设区市、杨凌示范区粮食和物资储备局：

    为进一步规范粮食流通“双随机、一公开”监管机制，深化政务公开工作质效，持续优化公平竞争的粮食市场环境，依据《陕西省粮食和物资储备局“双随机、一公开”监管工作细则》相关规定，现就全省粮食和物资储备系统2026年度“双随机、一公开”抽查工作有关事项通知如下：

    一、随机抽查事项清单

    （一）政策性粮油库存检查

    1.库存粮油数量真实性、账实相符情况；

    2.库存粮油质量安全及储存品质达标情况；

    3.储备粮油轮换计划执行、轮换流程规范及轮换质量管控情况；

    4.国家及省级粮食购销政策落实与执行到位情况；

    5.粮食流通统计调查制度全面执行及数据报送准确性情况；

    6.既往监督检查发现问题的整改闭环、跟踪落实及处置到位情况；

    7.其他依法应当纳入抽查的监管内容。

    （二）粮食收购活动监督检查

    1.政策性粮食收购情况检查

    （1）空仓验收制度严格执行及验收结果合规情况；

    （2）收购入库全流程规范操作及业务管理制度落实情况；

    （3）收购资金足额保障、利息费用补贴及时拨付及结算规范情况；

    （4）收购业务公平、公正、公开开展及全程留痕管理情况；

    （5）粮食入库质量检验、数量核验及验收流程合规情况；

    （6）其他依法应当纳入抽查的监管内容。

    2.市场化粮油收购情况检查

    （1）执行“五要五不准”粮食收购守则情况；

    （2）按照《粮食流通管理条例》《陕西省粮食收购备案管理办法》相关规定备案情况；

    （3）在收购场所显著位置公布收购品种、质量标准、量（价）折扣规则、12325全国粮食和物资储备监管热线等相关信息情况；

    （4）按照《国家粮食流通统计调查制度》报送收购进度情况；

    （5）支付售粮款情况；

    （6）其他依法应当纳入抽查的监管内容。

    （三）政策性粮食销售出库政策执行情况监督检查

    1.《政府粮油储备质量安全管理办法》全面落实及执行到位情况；

    2.政策性粮食销售出库相关信息通报制度严格执行情况；

    3.粮食交易细则遵守及交易合同全面履行情况；

    4.其他政策性粮食出库任务按期、合规完成情况。

    二、应用平台、抽查范围和比例

    （一）应用平台：国家粮食和物资储备局开发的“粮食行业双随机抽查应用平台”或省市场监督管理局开发的“陕西省‘双随机、一公开’管理工作平台”。确保监管流程线上留痕、全程可溯。

    （二）抽查范围：本辖区内所有粮食经营者。

    （三）抽查比例：以本辖区内市场主体为基数，市级抽查比例不低于20%，年度抽查频次不少于2次；县级层面抽查比例不低于50%，确保监管力度到位、实效凸显。

    三、职责分工和检查方式

    （一）职责分工。省局牵头负责全省粮食行业“双随机、一公开”抽查工作的统筹组织、政策指导和省级层面抽查任务实施；各设区市、杨凌示范区及县级粮食和物资储备部门严格按照属地管理原则，全面负责本辖区内抽查工作的具体谋划、组织实施，及时、准确向社会公开抽查情况及查处结果，接受社会监督。

    （二）检查方式。坚持随机抽查与重点监管相结合、日常巡查与专项督查相补充，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式开展实地检查，着力提升检查的精准性和实效性，增强监管公信力。

    四、工作要求

    （一）强化组织领导，细化工作方案。各级粮食和物资储备部门要提高政治站位，充分认识“双随机、一公开”监管工作在规范粮食市场秩序、保障粮食安全中的重要意义，切实加强组织领导，健全工作机制，足额保障工作经费、配齐配强工作人员及执法装备，确保各项抽查任务按时保质完成。要对照省局公布的随机抽查事项清单，结合本级政府关于“双随机、一公开”监管的统一部署，科学制定本辖区2026年度抽查工作方案，明确目标任务、实施步骤、责任分工和时间节点，确保工作有序推进。

    （二）抓好具体实施，加强过程管控。各级粮食和物资储备部门要严格按照工作方案，通过指定平台随机抽取被检查企业和检查人员，规范开展现场检查。对检查中发现的问题，要建立详细整改台账，明确整改要求、整改时限和责任主体，实行销号管理，跟踪督促企业限期整改到位；对存在违法违规行为的，要依法依规严肃查处，绝不姑息迁就。检查人员在开展现场检查时，要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，恪守职业道德，坚持秉公执法、清正廉洁，自觉维护粮食和物资储备部门良好形象。

    （三）及时录入信息，按时报送总结。各级粮食和物资储备部门要严格遵循“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，在检查任务完成后，按规定时限将抽查结果准确、完整录入指定平台，确保监管信息实时更新、全程可查。各设区市、杨凌示范区粮食和物资储备局要认真总结本辖区2026年度“双随机、一公开”抽查工作开展情况，全面梳理工作成效、存在问题及改进措施，形成高质量总结报告，于2026年12月25日前将总结报告及附件统计表（纸质版加盖公章）报送至省粮食和物资储备局安全仓储和执法督查处，电子版同步发送至指定邮箱。

    联 系 人：朱友明

    联系电话：029-87260353

    邮    箱：1227082097@QQ.com

附件：2026年度“双随机、一公开”抽查工作进展情况统计表.docx

                             陕西省粮食和物资储备局

                                 2026年2月5日