关于切实做好2025年粮食收购工作的通知
关于切实做好2025年粮食收购工作的通知
各设区市、杨凌示范区发展改革委（局）、粮食和物资储备局、财政局、交通运输局、农业农村局、市场监管局、气象局，中国人民银行陕西省各地市分行、陕西省分行杨凌营业管理部，各金融监管分局、西安各金融监管支局，中国铁路西安局集团有限公司西安铁路物流中心，中国农业发展银行陕西省分行，中储粮西安分公司，陕西农发集团、省储备粮管理集团，省粮食行业协会：
为深入贯彻落实省委十四届七次全会暨省委经济工作会议精神，切实做好2025年粮食收购工作，按照国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等部门《关于切实做好2025年粮食收购工作的通知》（国粮粮〔2025〕130号）要求，现就有关事项通知如下：
一、强化组织领导，确保收购工作顺利开展
粮食收购是粮食流通全链条的起点，更是连接粮食生产和储存、加工环节的纽带桥梁，对于维护市场平稳运行、保护种粮农民利益意义重大。各地各单位要进一步提高政治站位、统一思想认识，把做好粮食收购工作作为聚焦深化“三个年”活动、扎实开展“八个提升行动”的重要抓手和实践路径，以夏、秋粮旺季收购为重点，周密安排部署、强化协同配合、狠抓措施落实，确保全年粮食收购工作能够良好开局，有序推进，顺利完成。
二、完善要素保障，持续激发市场购销活力
各地要充分发挥市场配置资源的决定性作用，把更多精力和资源放在优化政策、规范管理、提升服务等方面，着力营造公开透明、规范有序的市场环境，促进粮食市场持续稳定健康发展。要引导各类收购主体积极入市，确保有人收粮。指导收购库点及时开展腾仓并库、仓房整理，满足收购期间仓容需求。积极促成银企合作，帮助企业多方筹措资金，保障政策性收储和市场化收购资金需求。加强铁路、公路运输需求与运力供给对接，强化跟踪监测和协调，确保粮食运输顺畅、高效。要立足辖区粮食生产和消费需求实际，持续加强省内外、区域间政府层面战略协作，通过组织参加第七届中国粮食交易大会及相关省份举办的粮食产销洽谈会等方式，帮助企业精准对接市场，实现合作共赢。有条件的企业，要积极依托“一带一路”区域优势，探索开展国际粮食贸易合作。深入推进优质粮食工程，持续提升区域粮食收储保障能力。
三、坚持宗旨意识，不断提升为农服务水平
各地要根据农民售粮需求，以农民是否满意认可为重要标准，从小处着眼、细节入手，采取更多易操作、见实效的政策措施，让农民售粮更加放心、舒心、暖心。要合理布设收购网点，方便群众就近售粮。优化收购现场服务，督促指导收储企业严格落实价格上榜、标准上墙、样品上台、仪器设备“持证上岗”要求，做好装卸指引、过磅称重、扦样检验、账款清算等环节工作。积极探索运用数字赋能收购模式，省级储备粮各承储库点要依托粮库信息化软件做好农民售粮线上预约服务，各地要积极开展预约收购、上门收购，切实提升农民售粮体验。要强化部门协同，制定应对灾害天气粮食收储预案，视情调整优化收购安排。近期要重点防范可能出现的强降雨等极端天气对收购工作造成的不利影响。依托世界粮食日、全国粮食安全宣传周等时点积极开展节粮减损政策宣传和技术指导；充分发挥粮食产后服务中心作用，及时向农民提供粮食清理、干燥、储存、加工、销售等服务；帮助农民科学开展庭院储粮，促进粮食提质进等，助力农民减损增收。
各地及相关企业要充分发挥央地储备协同运作机制作用，及时通报情况、开展会商研判，用好用足储备吞吐调节功能。既要适时抢抓优质粮源，又要合理把握时机节奏，防止因集中扎堆入市引起粮价异常波动，影响粮食市场稳定。各地要持续推进地方储备规模布局和结构调整优化，按时保质完成年度储备粮油轮换任务。要继续加强粮食应急保障体系建设，完善粮食应急保供方案和突发事件应对预案，不断提升区域应急保供能力。紧贴辖区居民消费变化和企业用粮需求实际，做好粮源组织调度，确保市场粮油产品供应充足、价格平稳。省内大型粮食企业要积极服从服务宏观调控大局，切实发挥示范带动作用，做到积极入市、始终在市，助力收购市场平稳有序运行。
五、深入分析研判，切实掌握工作主动
各地要切实落实粮食流通统计职责，健全完善粮食市场监测体系，及时准确掌握粮油供求情况和价格变化，及早发现并妥善解决苗头性、倾向性、潜在性问题。进一步提高粮食流通统计源头数据质量，做好旺季收购期间小麦、稻谷、玉米等主要粮食品种收购进度数据统计报送。积极探索开展农户售粮、企业收粮情况调查，做到心中有数。多渠道发布收购进度、价格等信息，引导各类市场主体适时安排购销活动。通过发布动态、媒体访谈等方式，积极解读收购政策，介绍工作进展，主动回应社会关切、切实稳定市场预期。有序开展新收获粮食质量调查和安全风险监测，做好可能存在的质量不达标和食品安全指标超标粮食收购准备，守牢粮食质量安全底线。深入开展有限空间作业专项整治，强化重大隐患排查，督促企业严格落实《粮食仓储作业“十个严禁”》等制度规定，严把粮食出入库作业安全关，坚决防止各类安全生产事故发生。
六、严格执法监管，维护良好市场秩序
各地要持续深化粮食流通监管“铁拳行动”，充分发挥12325、12315热线作用，依法依规开展粮食收购监管。聚焦粮食收购企业备案、入库粮食质量安全检验和售粮款支付等重点环节，坚决查处各类违法违规行为。要加强部门协同、上下联动，积极开展联合执法、下沉执法，形成监管合力。结合辖区实际组织粮食经纪人开展小培训、小观摩、小交流，编制发放政策“明白纸”，不断提高粮食经纪人队伍政策知晓率和服务群众能力。要严格落实粮食购销领域监管信息化建设和应用要求，政策性粮食收购全面使用信息化系统。依托市县共享平台开展信息化赋能监管，推动全链条穿透式监管，不断提高粮食流通监管效能。各级粮食行业协会要引导粮食企业及粮食经纪人等市场主体加强行业自律，诚实守信经营。
重大问题及时向当地党委、政府和省级有关部门报告。
陕西省发展和改革委员会 陕西省粮食和物资储备局
陕西省财政厅 陕西省交通运输厅
陕西省农业农村厅 中国人民银行陕西省分行
陕西省市场监督管理局 国家金融监督管理总局陕西监管局
陕西省气象局 中国铁路西安局集团有限公司
2025年6月6日