陕  西  省  粮  食  局

中国农业发展银行陕西省分行

关于切实做好2009年秋粮收购工作的通知

陕粮发(2009) 25 号

各设区市粮食局、杨陵区粮食局，省局直属有关企业，农发行各市（区）分行、省行营业部：

今年秋粮收购即将开始，为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，切实做好今年秋粮收购工作，保护种粮农民利益，确保粮食市场和价格的基本稳定，现就有关问题通知如下：

一、准确把握形势，高度重视今年的秋粮收购工作

据有关部门分析，今年我国克服局部干旱、洪涝等自然灾害带来的影响，全国粮食生产仍将获得较好收成。从我省情况看，全年粮食总产预计好于上年，其中夏粮略有减产，秋粮喜获丰收，总体属于丰年。在国家粮食宏观调控政策的积极作用下，国内粮食流通继续保持良好态势，主要粮食品种供给充足，粮食价格在国家托市收购政策作用下总体稳中略升，粮食市场运行平稳。当前，金融危机尚未见底，国际国内经济存在的不稳定不确定因素，将对粮食价格走向判断和购销经营活动带来不利影响，秋粮购销经营工作面临更大困难，加之，我省秋粮丰收，商品量增加，农民手中有大量余粮需要出售，而近两年来市场价格相对平稳，在生产成本上升较多的情况下进一步压缩了种植收益空间，势必对农民生产积极性和市场预期造成一定影响，也给收购工作带来压力。因此，各级粮食行政管理部门和农业发展银行一定要充分认识做好秋粮收购对促进农民增收、保障粮食安全和发展粮食经济的重要作用，进一步统一思想，提高认识，切实把做好秋粮收购作为当前粮食流通工作的中心任务来抓，增强市场敏感性和应对能力，提高管理和服务水平，准确分析和把握市场形势，认真安排部署，切实把中央和省上的强农惠农政策落到实处，确保秋粮收购工作的顺利进行。

二、认真落实收购政策，充分发挥国有粮食企业主渠道作用

各地要继续坚持省政府随行就市敞开收购政策，切实保护农民种粮积极性，确保粮食市场供应和价格基本稳定。各级粮食行政管理部门要指导和督促国有粮食企业积极入市收购，争取多掌握粮源，为做好全年粮食购销工作打好物质基础。同时，要引导和鼓励粮食经营、加工企业和农村粮食经纪人等各类市场主体入市收购，搞活粮食流通。

各级粮食行政管理部门要指导国有和国有控股粮食购销企业认真做好仓容、人员、器材等各项准备工作，积极开展收购，强化服务意识，改善服务方式，提高服务质量，千方百计方便农民售粮。国有和国有控股粮食购销企业要认真贯彻落实国家和省上粮食收购政策措施，主动与农业发展银行等金融部门联系，协调落实秋粮收购资金，开展收购设施、设备的维护和人员上岗培训，积极腾仓并库，充分挖掘仓容潜力，增加收购网点，延长收购时间，千方百计扩大收储能力，充分发挥主渠道作用。