根据省委统一部署，2024年10月13日至11月30日，省委第十巡视组对省粮食和物资储备局党组开展了巡视。12月31日，省委巡视工作领导小组向我局党组反馈了巡视意见，按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡视整改主体责任情况

省粮食和物资储备局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向，将巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实，坚决扛起主体责任，强化政治担当，狠抓整改任务落实。

（一）提升政治站位，切实增强整改自觉。局党组深入学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，坚决贯彻省委巡视工作部署要求，坚决扛起政治责任，全面落实整改任务。将巡视整改作为严守政治纪律政治规矩、践行“两个维护”的具体行动，切实增强政治自觉和行动自觉。坚持以从严从实作风和坚强有力举措，全面履行巡视整改政治责任，聚焦强化政治建设、健全体制机制、加强监管指导等要求，严格对照反馈意见，扎实推进巡视整改工作。

（二）强化组织领导，全力压实整改责任。收到反馈意见后，局领导班子高度重视，第一时间召开专题会议，成立巡视整改工作领导小组，全面统筹推进整改工作。党组书记、局长李育江同志切实履行第一责任人职责，亲自部署并主持召开巡视整改专题党组会、整改工作推进会和专题民主生活会，深刻剖析问题根源，精心制定整改措施，持续跟踪督办整改任务落实。其他班子成员严格落实“一岗双责”，靠前指挥、分兵把守，逐项研究部署整改工作，指导分管处室（单位）扎实推进整改任务。各责任处室（单位）细化实化整改方案，明确时间表、路线图，确保整改措施落地见效，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

（三）细化任务分工，狠抓整改落实。局党组严格对照巡视组反馈意见，将巡视指出的2个方面16项36个问题，细化为44个具体问题125项整改措施，逐条逐项明确责任领导、责任部门和完成时限，精心制定整改工作台账，建立问题清单、任务清单、责任清单，确保整改工作全面覆盖、不留死角。整改过程中，局党组紧紧围绕从严管党治党要求，严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持标本兼治，持续深化作风建设，及时总结有效经验，着力健全长效机制，研究制定并修订完善10余项制度办法，切实将巡视整改成果转化为深化全面从严治党、锤炼干部队伍作风、推动粮储事业高质量发展的强大动力。

二、巡视反馈问题的整改情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备工作重要论述方面

一是坚决贯彻落实“第一议题”制度，依托党组会、中心组学习等载体，持续深入学习习近平总书记关于粮食和物资储备工作重要论述及重要指示批示精神，为全面落实中央和省委省政府决策部署，结合工作实际，研究制定“1126”政策体系建设任务及“八个提升行动”“六个一”等具体落实举措。二是扎实推进学用结合，深化产销合作与粮食贸易，与甘肃等多省（区）签订政企对口保障协议，成功举办“陕西好粮油”上海推介会，粮食贸易量稳步增长。三是以粮食安全责任制考核为重要抓手，层层传导压力、压实责任，通过签订责任书、优化考核指标设置、强化考核结果正向运用等措施，不断完善制度机制，切实压实各地保障粮食安全主体责任。四是加强老旧仓容改造升级，依托国家实施的优质粮食工程，积极启动实施绿色仓储改造提升行动。安排省级粮食专项资金，支持新建、改造仓储设施，进一步改善全省政府储备仓储设施条件。积极配合省发改委指导各地申报中央预算内投资项目。

（二）粮食储备安全保障方面

一是健全粮食储备宏观调控协同联动机制，与中储粮西安分公司建立常态化协作机制，围绕粮食购销轮换、应急保供、夏粮收购等重点领域深化信息共享；与省农发行等金融机构签订战略合作协议，为夏秋粮收购、粮油加工、应急供应等提供坚实资金保障，有效防范市场风险，全力维护粮食市场平稳运行。二是强化粮食经纪人等经营主体监管指导，组织全省粮食经纪人轮训实训，全方位开展政策宣贯与业务指导。三是优化调整粮食应急保障体系，与省气象局签订战略合作协议，协同推进西北五省区域粮食应急保障中心建设，持续健全区域应急协作机制，显著提升我省应急保障能力。四是结合“四个走出去”专项活动，主动对接省财政厅等相关部门，邀请其赴我局开展专题调研座谈，积极协调仓储绿色化智能化建设投入不足等实际问题。

（三）物资储备安全保障方面

一是扎实推进超年限省级救灾物资处置工作，已完成超年限物资技术鉴定，并批准对相关物资予以报废核销。二是强化库区外围防汛能力、实施库房升级改造，有效消除安全风险隐患。三是大力推进物资库信息化建设，依托现有条件整合消防、安防系统资源，完成信息化设施设备升级改造，建成集信息采集、物资数字化管理等功能于一体的库区信息化管理平台。四是着力健全制度体系，已完成《陕西省省级救灾物资储备管理暂行办法》起草工作，对物资入库、出库、保管及超年限救灾物资处置等环节作出明确规定，切实提升物资储备管理规范化、制度化水平。

（四）履行粮食执法监管职责方面

一是组织开展全省粮食购销领域专项整治工作“回头看”行动，重点聚焦粮食数量质量、轮换管理、购销政策执行及支付售粮款等关键环节监管，既往问题全部整改到位。二是强化监管培训，聚焦提升粮食经纪人政治法治、技术实操、市场把握和为群众服务“四个能力”，组织全省基层粮食经纪人广泛开展轮训实训活动，有效提升规范管理、守法经营意识。三是充分发挥粮食监管信息化平台效能，督促指导各级监管部门依托信息化远程监控手段，每季度采取不定期调度与随机抽查相结合的方式，对粮库实施动态监管，精准掌握粮食库存及出入库实时状况。四是同时组织开展信息化系统操作人员全覆盖培训，持续提升基层监管信息化系统运用效能。

（五）推进“优质粮食工程”方面

一是坚决贯彻黄河流域生态保护和高质量发展重大战略部署，对符合条件的黄河流域粮食仓储设施项目加大资金支持力度；对部分仓储设施项目实行差异化补助政策，追加重点支持。二是将粮食绿色仓储改造提升列为“优质粮食工程”核心任务，大力支持全省政府储备粮食仓储设施开展保温隔热、气密性改造提升。三是强化粮食质量安全管理体系，组织制定《“陕西好粮油”产品追溯指南》，指导好粮油产品追溯，完成省粮食质量安全中心实验室消防系统及环保设施升级维护，优化安防监控系统，完善了废气废水处理流程和措施，确保“三废”排放全面达标。

（六）防范化解重大风险有短板方面

一是加强对安全生产隐患排查，针对省安委办指出的安全隐患，建立“周调度、月汇报”机制，对完成整改事项，逐项进行现场验收。二是定期召开安全生产形势分析会，举办安全生产业务培训，组织对《粮食仓储企业重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》《粮食仓储作业“十个严禁”》等安全标准事项学习宣传，不断夯实各级安全生产责任，筑牢安全生产工作基础。三是扎实开展安全生产治本攻坚三年行动等8项任务，全力推动对省属粮食和物资承储单位开展安全生产风险评估，企业主动查找隐患、补齐短板，持续提升安全生产管理能力和水平，有效防范和化解重大安全风险。

（七）履行全面从严治党主体责任方面

一是紧密结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面加强党员干部作风纪律建设。通过深入开展学习研讨、自查自纠、警示教育和集中整改等工作，局机关作风建设取得显著成效，全面从严氛围日益巩固。二是着力健全完善制度机制。重点对基层调研、督查考核、财务管理、廉政风险防控等事项进行规范，制定为基层减负的文件、会议、督查检查等制度机制，修订完善《内部控制管理办法》《全面风险管理制度》《局系统廉政风险防控手册》等规章制度，持续推进作风建设常态化长效化制度机制建设。三是深入开展警示教育，结合学习教育，通过组织观看警示教育片、赴廉政基地开展现场廉政教育、组织关键岗位干部职务犯罪旁听庭审，不断增强纪律意识和规矩意识。四是压紧压实工作责任。制定印发《关于局党组落实全面从严治党主体责任清单》，进一步明确和细化领导班子成员履行“一岗双责”具体事项。各班子成员切实加强对分管部门的工作检查与指导，特别是对涉及重大事项、重要决策的工作进行指导把关，对存在问题单位开展督促检查。五是牢固树立重实绩、重实干的选人用人导向，有效激励干部担当作为。通过新晋级干部述职表态等举措，确保干部职级晋升工作公开公平公正；持续深化纪检干部培训工作，保持纪检干部队伍稳定。六是着力健全制度体系，推进完善省级救灾物资储备管理制度，切实提升物资储备管理规范化、制度化水平。七是推动落实国有粮食企业负责人轮岗交流全覆盖工作要求，督促指导地市储备库完成负责人轮岗交流工作。

（八）履行监督责任方面

一是省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组切实强化政治监督和日常监督，一体推进巡视反馈问题整改和打好问题整改硬仗，研究制定相关监督方案，并建立整改台账，跟进监督、闭环管理。有计划开展谈心谈话活动，精准识别问题线索和苗头倾向。二是省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组结合“三化”建设年实施方案，向粮食和物资储备局党组印发了《政治监督工作重点》提醒函，明确把省委巡视反馈意见整改、粮食安全责任落实等作为政治监督重点，向省粮食和物资储备局党组通报了政治监督要求，提出了具体的贯彻落实建议。联合机关纪委开展警示教育、监督检查、加强对机关纪委业务指导，切实提升机关纪委履职能力。三是省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组建立巡视移交问题线索台账，明确处置方向和方式，建立了周督促、月汇总机制，推动处置更加规范、精准。结合办理巡视移交问题线索，采取“驻点调研+执纪审查”相结合模式，进一步拓展巡视整改效果，做好“后半篇文章”，推动建立健全内控机制，把监督效果转化为治理效能。四是以机关纪委规范化法治化正规化建设年行动为契机，采取“请进来、走出去”方式系统培训局纪检干部，着力提升监督执纪专业能力；立足我局实际持续健全纪检制度体系，制定出台《机关纪委工作规则》《廉政风险防控手册》《八项规定出台后严格禁止的财务行为80条》等制度规范。五是充分发挥机关纪委专责监督作用，常态化开展作风纪律督查，在局门户网站等平台设立举报信箱及电话，持续拓宽监督和信访举报渠道；积极配合省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组开展执纪审查和政治生态研判，强化与财务、人事等职能处室协同联动，凝聚监督合力，纵深推进全系统作风建设。

（九）中央八项规定精神问题方面

一是结合学习教育，紧盯违反中央八项规定精神突出问题，坚决破除形式主义官僚主义，加强理论学习和警示教育，尤其对精文减会、督查考核等事项进行明确规定，确保为基层减负等要求落到实处。二是结合深化“三个年”活动，深入开展干部作风能力提升年活动，通过学习教育培训等方式，教育引导广大干部知责于心、担责于身、履责于行，坚决杜绝推诿扯皮、不担当不作为等问题。三是严格审核发文办理，印发《关于力戒形式主义持续推进精文减会工作的通知》，控制总量，严把文件审核签发关口，退回不合规文件，并作工作提醒。四是强化制度执行，构建长效机制。建立文件制发“三级审核”机制（承办处室初核、办公室复核、局领导终审），重点审核文件必要性、内容针对性及篇幅精简度。推行“一文统筹”机制，针对安全生产专项部署、联合检查等工作，整合多部门需求形成综合性文件。

（十）领导班子建设方面

一是强化理论武装，领导班子依托党组会、中心组学习等载体，持续深入学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神、习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述等党的创新理论，着力提升政治站位，确保思想和行动始终同党中央决策部署保持高度一致。二是注重顶层设计，局党组立足年度工作实际，创新性提出“1126”政策体系、“八个提升行动”及“六个一”等系列举措，扎实开展“四个走出去”活动，着力统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革，确保“十五五”开好局起好步奠定了坚实基础。三是提高民主生活会质量。严格执行民主生活会制度规定，在会议方案中对相互批评环节着重强调要求，坚决杜绝以工作建议代替批评意见的现象，局党组书记对班子成员个人发言提纲逐一审核把关，对不符合要求或质量不高的材料，均责令重新修改完善到位。

（十一）选人用人和干部人才队伍建设方面

一是推进“人才兴粮”“人才兴储”，依托有关高校组织开展技能竞赛等人才实训工作，利用每月举办“陕西粮储大讲堂”平台，邀请行业专家教授开展专题讲座等，不断拓展干部职工知识结构，提升人才队伍能力素质。二是组织开展粮食执法业务培训，将培训覆盖率、考核合格率纳入执法人员年度绩效考核指标，建立“训考用”闭环机制，有力解决全省行政执法队伍薄弱问题。三是加强省粮油科学院班子建设和科技人才队伍建设，通过鼓励发明创造、推进科研项目立项等措施，不断提升其科研实力。

（十二）基层党组织建设方面

一是召开年度党建和党风廉政建设工作会议，将党建工作和业务工作同安排、同部署、同推进、同落实，制定年度《党建工作要点》，明确年度重点工作，压实工作责任。二是创新用好“六个一”活动载体，即每季度组织一次工作晾晒座谈会、每月举办一期粮储大讲堂、开展一系列调研活动、组织一系列党建研学活动、举办一系列文化体育活动、树立一批先进典型，以此打好组合拳、激发新动能，组织各级党组织开展学习交流、实践研学、支部共建、选树典型等系列活动，推动党建和业务深度融合、相互促进。三是完善制度机制，结合我局实际制定出台了《机关党委工作规则》《机关纪委工作规则》，起草制定我局《基层党组织和党组织书记考核办法》，对党建考核工作进行规范和明确，推进基层党组织标准化规范化建设。

（十三）上轮巡视、审计反馈问题方面

一是通过健全机关管理制度、强化作风纪律建设及常态化开展谈心谈话等措施，进一步增强了机关干部的作风纪律意识，局系统干部教育管理得到持续规范和加强。二是专门成立整改领导小组，逐项开展研究分析，制定整改措施，通过组织内部审计、完善财务制度、加强与省发展改革委、省民政厅、省应急管理厅、省财政厅等相关部门的沟通协调，协同推动历史遗留问题化解。三是紧密结合巡视整改要求，健全责任体系，成立整改工作领导小组，压紧压实整改责任；通过召开党组会议、专题推进会、专题民主生活会等，研究部署整改工作，深入查摆剖析存在问题，制定针对性整改措施；构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系和工作格局，确保整改任务全面落实。四是省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组切实强化日常监督，通过列席重要会议、制定专项监督方案、健全跟踪督办机制等措施，加强对巡视整改工作的全程跟踪问效。五是紧密结合我局工作实际，将巡视整改融入年度考核工作，以考核机制倒逼责任落实，切实提升整改质效，确保整改工作取得实效。

三、需长期整改事项进展情况

（一）强化国有资产监管

持续发挥多部门协同联动机制作用，加快遴选属地优质合作主体；同步与全省范围内与风险可控、运营规范、效益良好的企业接洽对接，在达成新合作协议时严格规范权利义务关系，最大程度实现国有资产保值增值。建立健全国有资产管理体系，从制度源头堵塞规划衔接不畅、运营管理缺位、资产效益低等漏洞。

（二）深化物资储备管理体制机制改革

积极深入基层开展调研，督促相关市（县）推进救灾物资储备职能划转，确保救灾物资储备主体责任落实到位，针对划转不到位或运转不畅的地市，加大协调力度，进一步理顺管理体制机制。

（三）加强省级粮食监管信息化管理平台建设

积极与有关部门沟通协调，推进粮食购销领域监管信息化改造升级项目实施，按国家新的建设规范要求实施改造升级，组建工作专班，协调推进工作落实，目前项目正在按照计划稳步推进。

（四）推进优质粮食工程项目建设

加大对进展缓慢项目的督导力度，采取月调度、季通报、实地督导的方式，督促各地强化属地监管责任，加快项目进度。同时，要求各市举一反三，加强已下达项目的事中事后监管，确保项目按期完成建设任务。

四、下一步工作安排

省粮食和物资储备局党组将持续深入落实习近平总书记关于巡视和巡视整改的重要讲话和重要指示批示精神，切实做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，以深化巡视整改为契机，从政治建设、责任落实、长效机制等方面发力，推动全省粮食和物资储备工作高质量发展。

（一）提高政治站位，扛牢粮食和物资储备安全政治责任。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习习近平总书记关于粮食和物资储备安全重要论述和指示批示精神及历次来陕考察重要讲话重要指示精神。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实粮食安全党政同责要求，全力保障储备安全，筑牢粮食和物资储备安全根基。

（二）强化责任担当，持续深化巡视整改工作。坚决扛起局党组整改主体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”及纪检监督责任，切实加强日常监督管理。严格对标省委巡视组反馈意见，保持整改目标、标准、力度“三不变”，以钉钉子精神狠抓整改任务落实。强化督促检查，确保问题全面彻底整改、工作要求落实到位。坚持将整改工作与粮储业务发展深度融合，切实提升整改实际效能。

（三）巩固整改成果，健全长效工作机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已完成的整改任务定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹；对需长期推进的任务细化路线图和时间表，健全制度体系、强化刚性约束。针对巡视反馈问题，深入剖析根源，系统总结经验教训，持续完善体制机制建设。将全面从严治党要求贯穿粮食和物资储备工作全过程，以制度规范权力运行、强化纪律约束、严格干部管理，以整改实际成效推动我省粮食和物资储备事业高质量发展。

欢迎广大党员干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年11月17日至12月5日 （15个工作日）。联系方式：电话87234395（工作日8:00-17:00）；邮政信箱：陕西省西安市莲湖区莲湖路32号（邮编：710000）,电子邮箱：335631232@qq.com。

中共陕西省粮食和物资储备局党组

2025年11月17日